College, leden van de raad en belangstellenden,

Ter bespreking vanavond staat de kadernota participatiewet. Hier worden de contouren zichtbaar van het voorgenomen beleid. Dit beleid raakt veel mensen in de gemeente Zuidplas en het is dus van het grootste belang om dit zorgvuldig vast te stellen. Ieder mens is van waarde en heeft recht op een gevoel van eigenwaarde en gelukkig zijn we verschillend. Onze fractie heeft altijd al veel op gehad met dit onderwerp met name ook in de samenhang met andere beleidsvlakken, zoals zorg, jeugd en inkomen. We denken hierbij terug aan de Fractienotitie “Samen sterk in de Zuidplas” van maart 2012 (let op: een ChristenUnie/SGP notitie, de naam kan anders doen vermoeden). Alle argumenten die in dit stuk zijn aangevoerd zijn nog opmerkelijk actueel. Dit stuk is destijds besproken in de commissie MO en heeft geleid tot het Raadsvoorstel Uitgangspunten voor het re-integratiebeleid. Dit Raadsvoorstel is destijds unaniem aangenomen. De volgende beslispunten werden o.a. vastgesteld:

• scholing een prominente plek
• bij re-integratie uitdrukkelijk rekening houden met werkgeversbehoeften (de 3 r’s: rato, risico en rompslomp)
• schuldpreventie is een belangrijk onderdeel
• werkzoekenden krijgen een samenhangend pakket aangeboden om te participeren

De kadernota willen wij graag hieraan toetsen.

Om te komen tot een succesvolle participatie moeten zowel werkzoekenden als werkgevers de schouders er onder zetten. Onze fractie vindt de kadernota daarin te vrijblijvend verwoord. De gemeente moet concreet uitvoering geven aan het opstarten van meerdere gezamenlijke initiatieven tussen ondernemers in de verschillende sectoren en de gemeente op het gebied van leer/werk-mogelijkheden en specifieke opleiding voor werkzoekenden. Er is ruimte voor meer werkplekken voor de doelgroep. Hiervoor hebben wij een motie voorbereid, mede ondertekent door VVD, CDA, D66 en PvdA/GroenLinks. Om dit nog beter te faciliteren hebben wij ook kritisch gekeken naar het instrument loonkostensubsidie, dit instrument zou voor onze fractie ruimer ingezet moeten worden. Het college moet de mogelijkheid hebben om een ruimere loonkostensubsidie te verstrekken als aan loonwaarde gecompenseerd zou moeten worden. Dit met als argument dat er altijd extra begeleiding nodig is, maar bijvoorbeeld ook om tegemoet te komen aan de kosten van een extra werkplek bij een loonwaarde van 50%. Dit alles om nog meer kansen te creëren en indirect meerkosten geen belemmering te laten zijn om iemand aan het werk te krijgen. Liever meer loonkostensubsidie dan een extra uitkering (tegelijk de dekking van de meerkosten). Om dit aan te passen hebben wij een amendement voorbereid, die we samen met het CDA indienen.

Als laatste nog 3 opmerkingen/vragen bij het inzetten van de re-integratiemiddelen.

1. Het gaat er vooral om de re-integratiemiddelen in te zetten waar ze effectief zijn. De inwoner moet centraal staan en niet het budget. Een Nugger is een ugger voor je het weet.
2. Een opleiding moet altijd gericht zijn op een arbeidsmarktkans, doe dit dan ook nadrukkelijk in samenspraak met werkgevers. Probeer altijd te streven naar gedeeltelijk bekostiging van een maatwerkopleiding door zowel de werkgever als de werknemer, en zet hiervoor het re-integratiebudget ruimhartig in.
3. College wat is uw ambitieniveau, hoeveel banen voor de doelgroep denkt u de komende jaren te kunnen realiseren?

En nog een opmerking bij de tegenprestatie: wat onze fractie betreft blijven alleenstaande ouders met kinderen tot en met de basisschoolleeftijd gevrijwaard van een verplichte tegenprestatie. Inzetten op scholing heeft hierbij onze voorkeur.

Wethouder als u onze motie en amendement steunt, krijgt u van ons nadrukkelijk meer ruimte en vertrouwen, die geven wij u graag. Liever een keer vallen dan nooit een stap zetten.

Zie voor de tekst van de motie en het amendement hieronder. De motie werd unaniem aangenomen. Het amendement werd verworpen; alleen ChristenUnie/SGP en het CDA stemden hier voor.

Gekoppelde documenten

	Titel	Bestandsgrootte	MIME-type
	Amendement loonkostensubsidie kadernota Participatiewet 9 december 2014	29,6 kB	application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document
	Motie kadernota Participatiewet 9 december 2014	128,5 kB	application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document